人口7万人の島から70万人都市へ 〜天草発モデルで都市部の課題と向き合った実証の記録〜

日本の端から日本を元気に(通称:日日)の地域コーディネーター大矢に、地方創生について「広く熱く」語っていただく当コーナー。
今回は、天草発のテレワーク推進モデルが、国の実証事業を通じて都市部で試され、日日が掲げるビジョンの実現に向けて一歩前進した転機について伺います。

早速インタビューしてみましょう。

このコラムでも語られている、テレワークプラットフォームについて教えてください。

はい、私が天草へと拠点を移した大きな理由の一つでもあるのですが、テレワークを普及させることで、地方に雇用を創出し、地域の人口減少を緩やかにしたいということはよく話していますが、そうした取り組みを通じて、全国の地方自治体の希望となるモデルをつくりたいと考えています。
実は3年ほど前に、そうした思いが現実に動き出した出来事がありました。

どんな内容ですか?

2023年夏のことです。日日の前身企業である「みらい株式会社」として、総務省の実証事業に企画が採択されました。天草市で生まれたテレワークプラットフォーム「ファロールオンライン」を元にした取り組みを、人口70万人以上の地方都市・熊本市をフィールドに実証できることになったんです。

天草市で生まれた仕組みがモデルになったのですね?

そうなんです。「テレワークを活用した地域課題解決事例の創出に関する実証事業」  という名称の通りの事業だったんですが、これがまさに、私たちが2021年から天草市を拠点に積み重ねてきた取り組みとぴったり重なる内容だったんです。
天草で育ててきたモデルを次の段階へと進める上で、絶好の機会をいただけたと感じました。

なぜ熊本市で実証事業を行うことになったのでしょうか。

熊本市のご担当者の方が、以前から「ファロールオンライン」のようなテレワークプラットフォームの仕組みに関心を寄せていらっしゃり、天草市に視察に来られたこともありました。「いつか熊本市でも同様の事業を」という構想があった中で、ちょうど実証事業の公募があったので、意向が一致した熊本市とともに応募することになったんです。

実証内容について教えてください。

基本的には、天草市で行っているテレワークプラットフォームの仕組みをベースにし、様々な事情があって働きたくても働けない市民の方たちをテレワーカーとして育成し、就業機会の創出につなげようとするものでした。
一方で、熊本市は地方都市の中でも人口の多いところですから、都市部ならではの地域課題に合わせて事業モデルをカスタマイズしたというのが、天草とは異なるところでしたね。

カスタマイズしたこととは?

天草市では、テレワークプラットフォームに登録するテレワーカーの多くが育児・介護従事者だったのですが、外資大手の半導体関連企業の進出もあり、企業の人手不足が深刻な熊本市では、より多様な人材の活躍推進が課題となっていました。
そこで、各分野に精通する熊本市内の専門機関とともにコンソーシアムを組み、外国人、高齢者、障がい者の方々などもターゲットとしたプラットフォームをつくって実証を行ったんです。

実証事業を行ってみて、どのような反応がありましたか?

160名ほどの熊本市民の方々がテレワークセミナーに参加され、テレワークプラットフォームのメンバーも半年足らずで70名程増えました。
天草市に比べて、熊本市には企業が多く、大きな求人市場もあります。それでも、これだけ多くの人がテレワークという働き方に関心を持っているということは驚きでした。

テレワークという柔軟な働き方がもつ可能性を目の当たりにされたのですね。

そうですね。人口7万人の天草で構築したテレワークプラットフォームのモデルが、人口が10倍以上もある都市部においても地域課題解決につながることが見えてきました。
日本の端にある天草で始まった取り組みが、地域を越えて、より多くの人の働き方の選択肢を広げていく。
熊本市での実証を通じて、地域の規模や環境にかかわらず、この仕組みを活かせる可能性を感じました。

大矢さんはこれ以降、さらに全国を飛び回っていますね。

実証事業をきっかけに得られたご縁によって、天草からはじまった取り組みについて全国に向けて伝える機会を、それまで以上にたくさんいただくようになりました。「ファロールオンライン」が雑誌に紹介されたり、テレワーク関連のセミナーへ登壇したり、「日本の端から日本を元気に」というビジョンを体現できる場が増えました。
さらにありがたいことに、2025年度には総務省の地域力創造アドバイザーに就任し、より多くの自治体のお役に立てる環境が整ってきました。

実証事業への参加をきっかけに、大矢さんの構想の実現に向けても大きな前進があったのですね。

はい。「小さなまちだから何もできない」ということは決してなく、「小さなまちだからこそ実現できること」があると思っています。実証事業では、人口7万人の天草で生まれたモデルが、人口70万人の熊本市にも適用できることがわかったんです。
同じように、日本の端から全国の自治体の希望になるような事例をつくっていくということを、今後も身をもって行っていきたいと感じさせてくれた出来事でした。

お話ありがとうございます。
天草で生まれたモデルが、これから全国各地へと広がっていくのが楽しみですね!

総務省の実証事業は、天草で育ててきた取り組みが次の地域へとつながり始める大きなきっかけであったといえます。その転機を振り返りながら、「日本の端から日本を元気に」というビジョン実現に向けた歩みが、今も続いていることを実感するインタビューとなりました。
次回は、こうした取り組みの広がりの中、原点である天草を舞台に続けている様々な試みについて語っていただきます。お楽しみに!

▼関連リンク
「テレワークを活用した地域課題解決事例の創出に関する実証事業」成果報告会の動画はこちら

地方創生2.0とは?従来との違いと企業の関わり方 

人口減少や地域経済の縮小といった課題が深刻化する中、「地方創生」は日本全体の重要なテーマとなっています。近年では、従来の取り組みを発展させた「地方創生2.0」という考え方が注目されています。 

地方創生2.0では、行政だけで地域を支えるのではなく、企業や地域住民など多様な主体が連携しながら持続的な地域づくりを進めていくことが重要だと考えられています。特に企業の関与は、地域課題の解決と新しいビジネスの創出の両面で重要な役割を果たす可能性があります。 

本記事では、地方創生2.0の基本的な考え方や従来との違い、企業がどのように関わることができるのかについて解説します。地方との関わりを検討している企業にとって、理解しておきたいポイントを整理していますので、ぜひ参考にご覧ください。 

地方創生2.0とは何か 

地方創生2.0とは、人口減少や地域経済の縮小といった課題に対応するために、政府が推進している新しい地域活性化の考え方です。 

もともと地方創生は、東京への人口集中を是正し、地方でも安定した雇用や生活環境を確保することを目的として始まり、地方の産業振興や移住促進、地域資源の活用など、さまざまな政策が進められてきました。近年の人口減少の加速や地域経済の変化、デジタル技術の活用や多様な働き方の普及により、都市と地方の関係性も大きく変わりつつあります。こうした社会の変化に従い、地方創生の考え方を発展させたものが地方創生2.0です。 

リモートワークの普及やサテライトオフィスの増加により、企業が地方に拠点を持つケースも増えてきました。このような社会環境の変化を背景に、企業が地域と協働しながら新たな価値を生み出す動きが広がっています。地方創生2.0は、こうした流れを踏まえた新しい地域づくりのフェーズといえるのではないでしょうか。 

従来の地方創生との違い 

地方創生2.0は、従来の政策と比べると、主体や進め方に大きな違いがあります。特に大きな変化として挙げられるのが、官民の関係性や事業の持続性、都市と地方の関係の捉え方です。 

行政主導から「官民連携」へ 

従来の地方創生は、自治体や国が主導する形で進められることが多くありました。補助金制度や移住促進施策など、行政主体の取り組みが中心となっていたのが特徴です。 

地方創生2.0では企業や大学、地域団体など多様な主体が関わる官民連携が重視されています。行政だけで地域課題を解決するのではなく、企業の技術やノウハウを活用しながら地域の価値を高めていく考え方です。 

補助金中心から「持続的なビジネスモデル」へ 

従来の地方創生では、補助金を活用した事業が多く見られました。しかし、補助金に依存した取り組みは、制度が終了すると継続が難しくなるという課題もあります。 

地方創生2.0では、地域の資源や課題を活かしながら、継続的に収益を生み出すビジネスモデルの構築が重視されています。企業が主体となって事業を展開することで、地域経済に長期的な効果をもたらす取り組みが求められていると考えられます。 

地方支援から「地方と都市の共創」へ 

従来は都市から地方へ支援を行うという構図が強く見られましが、現在は都市と地方が互いに価値を生み出す関係へと変化しています。 

例えば、都市企業が地方にサテライトオフィスを設置し、地域の人材や資源を活用しながら新しい事業を生み出すケースが代表的です。地方創生2.0では、都市と地方が連携しながら新しい価値を創出する「共創」の考え方が重要になっています。 

こうした変化の中で、地域づくりの主役として企業の役割がますます大きくなっているのではないでしょうか。 

なぜ企業の役割が重要になっているのか 

企業の関与がこれまで以上に重要視されている背景には、地域が抱える課題の複雑化と、自治体だけでは解決が難しい状況があります。企業の持つ技術やノウハウを活かすことで、地域課題の解決と新しい価値創出の両立が期待されています。 

地方自治体だけでは解決できない課題 

多くの地方自治体では、人口減少や高齢化、産業の衰退といった課題に直面しています。こうした問題は、単独の行政施策だけで解決することが難しいケースが増えています。 

地域産業の活性化や雇用創出を進めるには、新しいビジネスや技術の導入が欠かせません。自治体の取り組みに加えて、民間企業の力を取り入れることで、より実効性のある施策が実現しやすくなります。 

民間企業のノウハウ・技術の必要性 

企業は、マーケティングや商品開発、デジタル技術の活用など、多くの分野で専門的なノウハウを持っています。こうした知見を地域の課題解決に活かすことで、新しいサービスや事業が生まれる可能性があります。 

特に近年は、IT企業が地方に拠点を設けて地域課題の解決に取り組む例も増えています。デジタル技術を活用した地域DXやオンラインサービスなど、民間企業の技術は地方創生の重要な要素となっています。 

地域課題がビジネス機会になる 

地方が抱える課題は、企業にとって新しいビジネスの機会にもなります。人口減少や高齢化、空き家問題、地域交通など、地域特有の課題を解決するサービスには大きな需要があります。 

こうした課題に向き合いながら事業を展開することで、企業は社会貢献と事業成長を両立できます。地方創生2.0では、地域課題を単なる問題として捉えるのではなく、新しいビジネスの可能性として捉える視点が重要だと考えられます。 

企業が地方創生2.0に関わる主な方法 

地方創生2.0では、企業がさまざまな形で地域に関わることが期待されています。単に拠点を設けるだけではなく、地域の課題や資源と向き合いながら事業を展開することで、企業と地域の双方に価値を生み出す可能性を秘めているからです。ここでは、企業が地方創生に関わる主な方法を紹介します。 

地方拠点・サテライトオフィスの設置 

近年では都市部の企業が地方にサテライトオフィスなどのサブ拠点を設ける例も増えています。地域との関係づくりを進めることで、企業は新しい事業機会やネットワークを得られ、自治体側にとっても、雇用創出や地域経済の活性化につながるため、双方にメリットがあります。 

地域課題を解決する事業開発 

地方が抱える課題は、新しいサービスやビジネスを生み出すきっかけにもなります。高齢化への対応、地域交通の改善、空き家の活用など、地域課題をテーマにした事業は多くの可能性を秘めているのです。 

企業が自社の技術やノウハウを活用することで、地域課題を解決しながら新しい市場を開拓することができます。 

自治体との協働プロジェクト 

自治体と企業が共同でプロジェクトを進めるケースも増えています。地域資源の活用や観光振興、地域ブランドの発信など、さまざまな分野で官民連携が進んでいます。 

自治体と連携することで、地域の実情を理解しながら取り組みを進められる点も大きなメリットと考えられます。 

地元雇用や人材育成への参加 

企業が地域で人材を採用し、育成することも地方創生の重要な取り組みです。地元雇用を生み出すことで、若者の地元定着や地域経済の活性化につながります。 

さらに、地元の学校や教育機関と連携した人材育成の取り組みも広がっています。企業が地域人材の育成に関わることで、地域全体の人材力を高める効果も期待できるでしょう。 

地方創生2.0に取り組む企業のメリット 

地方創生2.0への関与は、地域への貢献だけでなく、企業にとっても多くのメリットがあります。新しい市場の開拓や企業ブランドの向上、人材確保の幅の拡大など、経営面でもさまざまな効果が期待できます。 

新しい市場の開拓 

地方には、都市部とは異なるニーズや課題が存在します。地域の生活環境や産業構造に合わせたサービスを展開することで、新しい市場を開拓できる可能性があります。 

企業ブランディング 

地方創生への取り組みは、企業の社会的価値を高める要素にもなります。地域社会と協力しながら課題解決に取り組む姿勢は、社会貢献活動としても評価されやすくなります。 

自治体や地域団体との連携を通じて企業の取り組みがメディアや広報で紹介されるケースもあり、企業ブランドの向上にもつながるでしょう。 

人材採用の幅拡大 

地方拠点を持つことで、都市部以外の人材にもアプローチできるようになります。地元で働きたいと考える人材や、自然環境の良い地域での生活を希望する人材など、採用の選択肢が広がります。 

リモートワークやサテライトオフィスと組み合わせることで多様な働き方を実現でき、人材採用の面でも競争力を高めやすくなります。 

まとめ:地方創生は「支援」から「共創」の時代へ 

地方創生2.0は、これまでの地方創生の取り組みを発展させ、企業や地域住民など多様な主体が連携して地域の価値を高めていく考え方です。人口減少や地域経済の課題が深刻化する中で、行政だけではなく民間企業の役割がますます重要になっているといえるでしょう。 

企業にとっても、地方創生への関与は新しい市場の開拓や人材確保、企業ブランドの向上といったメリットにつながる可能性があります。地域課題に向き合いながら事業を展開することで、社会貢献と企業成長の両立が期待できます。 

地方創生は、支援の時代から共創の時代へと移りつつあります。企業が地域と向き合いながら新しい価値を生み出すことが、これからの地方創生の鍵になるのではないでしょうか。 

Go地方では、自治体や地域と連携しながら、企業が地域に根づき、長期的に信頼されるための進出・採用の進め方を支援しています。  

地域と協調した雇用や拠点づくりをお考えの方は、Go地方の問い合わせフォームからご相談ください。目的の整理から候補地域の比較まで、分かりやすくサポートします。  

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    地方にこそビジネスチャンスがある理由 

    これまで多くの企業は、人口や経済活動が集中する都市部を中心に事業を展開してきました。しかし近年、地方に新たなビジネスチャンスを見出す企業が増えています。都市部での競争激化や働き方の変化、地方創生政策の後押しなどを背景に、地方を新しい事業拠点として捉える動きが広がっています。 

    地方には、地域特有の課題や未開拓の市場が多く残されています。こうした課題をビジネスの視点で捉えることで、新しいサービスや事業が生まれる可能性があるのです。 

    本記事では、なぜ今地方ビジネスが注目されているのか、地方にビジネスチャンスが生まれる理由や具体的な事例を交えながら解説します。地方進出を検討している企業にとって、押さえておきたいポイントを整理していきます。 

    なぜ今、地方ビジネスが注目されているのか 

    地方でのビジネスが注目されるようになった要因はいくつか挙げられます。 

    都市一極集中の限界 

    長年にわたり、日本の経済活動は東京を中心とした都市部に集中してきました。しかし都市部では市場競争が激しく、インフレや物価高によるオフィスコストや人件費の上昇といった課題もあります。 

    一方、地方には未開拓の市場や地域特有のニーズが多く残されています。都市部で成熟した市場とは異なり、新しいサービスやビジネスが受け入れられる余地がある点も、地方ビジネスの魅力の1つです。 

    リモートワークの普及 

    コロナ禍をきっかけにリモートワークが広がり、働く場所の自由度が高まりました。業務の一部をオンラインで完結できる企業も増え、地方に拠点を持つハードルが下がっています。その結果、サテライトオフィスの設置や地方拠点の開設など、都市と地方を組み合わせた働き方を取り入れる企業が増えているのです。地方を新しい事業拠点として検討する企業も増加しています。 

    地方創生政策の後押し 

    国や自治体は地方創生を重要政策として位置づけ、企業の地方進出を後押ししています。補助金や税制優遇、企業誘致制度など、さまざまな支援制度が整備されています。 

    こうした制度を活用することで、企業は初期投資を抑えながら地方での事業展開を進めやすくなります。政策面の後押しも、地方ビジネスが注目される理由の1つです。 

    実際に広がる地方ビジネスの例 

    地方ではすでに地域の特徴や課題を活かしたさまざまなビジネスが生まれています。都市部とは異なる市場環境の中で、新しい事業モデルを展開する企業も増えています。ここでは、近年広がりを見せている地方ビジネスの例を紹介します。 

    IT企業のサテライトオフィス 

    IT企業を中心に、地方にサテライトオフィスを設置する動きが広がっています。リモートワークの普及により、必ずしも都市部に拠点を置く必要がなくなったことが背景にあります。 

    地方に拠点を設けることで、オフィスコストの削減や新しい人材の確保につながります。また、地域の企業や自治体と連携することで、新しい事業の可能性も生まれます。 

    観光・地域資源ビジネス 

    地方には、自然環境や歴史文化、地域特産品など多くの資源があります。こうした資源を活用した観光ビジネスや地域ブランドの開発も広がっています。 

    例えば、体験型観光や地域の食材を活かした商品開発など、地域の魅力をビジネスにする取り組みが増えています。地域資源を活かしたビジネスは、地域経済の活性化にもつながります。 

    空き家活用・地域サービス 

    地方では空き家や遊休施設の増加が課題となっています。これらの資産を活用したビジネスも広がっています。 

    例えば、空き家を宿泊施設やコワーキングスペースとして活用する取り組みがあります。また、地域住民向けの生活サービスやコミュニティ事業など、地域に根ざしたサービスも増えています。 

    地方ビジネスで成功するためのポイント 

    地方ビジネスは大きな可能性を持つ一方で、都市部とは異なる環境で事業を進める必要があります。ここでは、地方で成果を上げているうえで押さえたいポイントを紹介します。 

    地域との関係づくり 

    地方ビジネスでは、なにより地域との信頼関係が重要です。地域住民や地元企業、自治体と良好な関係を築くことで、事業を進めやすくなります。 

    地域の課題や文化を理解し、地域社会の一員として活動する姿勢が求められます。地道な関係づくりが長期的な事業の安定につながるのです。 

    小さく始めて広げる戦略 

    地方ビジネスでは、最初から大規模な投資を行うよりも、小さく始めて段階的に拡大する方法が有効です。地域のニーズを確認しながら事業を成長させることで、リスクを抑えることができます。サテライトオフィスの設置や小規模なプロジェクトから始め、事業の可能性を見極めながら拡大するケースも多く見られます。 

    自治体との連携 

    地方で事業を展開する際には、自治体との連携も重要です。自治体は地域の情報やネットワークを持っており、企業の活動を支援する制度も用意しています。 

    補助金や支援制度の活用だけでなく、地域課題に関する情報共有やプロジェクトの共同実施など、さまざまな形での連携が可能です。自治体との関係を築くことで、地方ビジネスの可能性が広がります。 

    地域リサーチ 

    地方に進出する際には、地域の特性や市場環境を十分に調査することが重要です。人口構成や産業構造、地域の課題などを理解することで、事業の方向性を見極めやすくなります。 

    地域住民や地元企業のニーズを把握し、事前に地域の実情を知ることで、事業の成功可能性を高めることができます。 

    人材確保 

    地方ビジネスを進めるうえで、人材確保は重要な課題です。地元人材の採用や、都市部とのハイブリッドな働き方など、地域に合った採用戦略を検討する必要があります。地域の教育機関と連携した人材育成や、リモートワークを活用した採用など、柔軟な方法を取り入れることがポイントになります。 

    長期的視点 

    地方ビジネスは短期的な成果だけでなく、長期的な視点で取り組むことが重要です。地域との信頼関係を築きながら、事業を段階的に成長させていく姿勢が求められます。 

    地域社会と共に成長するという視点を持つことが持続可能な事業モデルを構築するために欠かせません。 

    まとめ:地方には多くの未開拓市場がある 

    地方には、都市部とは異なる市場環境や社会課題がある一方で、競争が比較的少なく、新しいビジネスを生み出す余地が残されています。地域課題を解決するサービスや、地域資源を活かした事業など、地方ならではのビジネス機会は今後も広がると考えられます。 

    国や自治体の支援制度、リモートワークの普及など、企業が地方で事業を展開しやすい環境も整いつつあります。これまで都市部中心だった企業活動のあり方も変化し、地方を新たな成長拠点として捉える企業が増えています。 

    地方ビジネスを成功させるためには、地域の特性を理解し、地域と協力しながら事業を進めることが重要です。地域との関係づくりや長期的な視点を持つことで、持続的な事業成長につながるでしょう。 

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